2025年度淮安市涟水县高标准农田建设项目（超长期国债）施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目2025年度淮安市涟水县高标准农田建设项目（超长期国债）施工。已由******委员会以涟发改投〔2024〕206号批准建设，项目业主为************人民政府，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现委托******有限公司作为招标代理机构，进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：位于涟水县岔庙镇、高沟镇、大东镇、东胡集镇、黄营镇境内。总规模5.08万亩。建设工期：180日历天（2025年11月30日前完工）。

2.2 标段划分：本项目共分为：5个标段，分别为：

2025年度淮安市涟水县高标准农田建设项目（超长期国债）施工一标段：本项目涉及岔庙镇洪滨村、旋桥村、西集村、濒河村、鹤友村，建设规模2.00万亩。主要建设内容：闸口南灌溉站1座；B=5.0m中沟疏浚1.1公里；B=8.0m二斗渠疏浚2.8公里；B=8.0m二斗沟疏浚2.8公里；B=10.0m 五斗渠疏浚1.45公里；B=10.0m六斗沟疏浚2.9公里；B=12.0m三斗沟疏浚3公里；B=1.0m，b=1.0m,h=1.0m矩形渠2.015公里；B=1.0m，b=1.0m,h=1.0m矩形渠（拆建）0.8公里；B=1.2m，b=1.2m,h=1.0m矩形渠（拆建）2.795公里；B=1.8m,b=0.5m,h=0.8m防渗农渠13.3公里；B=1.8m,b=0.5m,h=0.8m防渗农渠（拆建）2.05公里；B=2.5m,b=0.7m,h=0.9m防渗斗渠3.34公里；B=2.5m,b=0.7m,h=0.9m防渗斗渠（拆建）9.165公里；B=3.5m,b=0.9m,h=1.3m防渗斗渠(拆建）0.52公里；B=5.5m,b=1.75m,h=1.5m防渗斗渠（拆建） 5.36公里；4.5×5m×3跨生产桥1座；4.5×6m生产桥4座；4.5×5m生产桥7座；4.5×4m生产桥8座；1.0×1.0m渠涵12座；1.2×1.0m渠涵12座；Φ40cm×6m涵洞21座；Φ60cm×6m涵洞28座；Φ80cm×6m涵洞25座；Φ100cm×6m涵洞7座；1.0×1.0×6m箱涵3座；1.5×1.5×6m箱涵1座；2.0×2.0×8m箱涵1座；Φ40cm×6m农门36座；Φ60cm×14m农门（路）1座；Φ40cm×6m 农门（1）5座；Φ40cm×10m 农门（1）1座；Φ40cm×12m农门1座；Φ60cm×6m农门34座；Φ60cm×8m农门21座；Φ60cm×8m农门（路）6座；Φ80cm×8m斗门4座；Φ40cm×35m机口1座；Φ60cm×6m机口1座；Φ60cm×8m机口2座；2.0×4.0m渠桥93座；2.5×4.5m渠桥57座；Φ40cm×10m农门1座；Φ30cm×4m毛门100座；Φ30cm×6m毛门50座；Φ60cm×6m节制闸10座；Φ80cm×6m节制闸1座；Φ100cm×6m节制闸3座；Φ100cm×10m节制闸（路）1座；1×1×6m节制闸3座；1×1×6m节制闸（1）1座；1.5×1.5×6m节制闸(1)1座；1.2m闸门维修1座；Φ40cm×16m渡槽（1)1座；Φ40cm×16m渡槽4座；Φ40cm×32m渡槽4座；Φ40cm×40m渡槽4座；Φ60cm×32m渡槽2座；（Φ20PVC管2200m）放水口1座；土地平整3000亩；坑塘填埋80亩；四情监测1台\套；3.0m宽机耕路（有路基）18.655公里；3.5m宽机耕路（有路基）9.05公里；绿化工程1项。

2025年度淮安市涟水县高标准农田建设项目（超长期国债）施工二标段：本项目涉及岔庙镇和平村、岔庙社区、百子村，建设规模0.82万亩。主要建设内容：B=1.0m，b=1.0m,h=1.0m矩形渠1.255公里；B=1.0m，b=1.0m,h=1.0m矩形渠（拆建）3.82公里；B=1.2m，b=1.2m,h=1.0m矩形渠0.455公里；B=1.5m，b=1.5m,h=1.2m矩形渠0.8公里；B=5.5m,b=1.75m,h=1.5m防渗斗渠（拆建）3.04公里；B=9.0m,b=2.60m,h=2.0m新五支渠2.6公里；4.5×8m生产桥3座；4.5×6m生产桥1座；4.5×4m生产桥6座；1.0×1.0m渠涵31座；1.5×1.2m渠涵4座；Φ60cm×6m涵洞18座；Φ80cm×6m涵洞10座；Φ100cm×6m涵洞7座；Φ100cm×6m涵洞（路）3座；Φ100cm×6m节制闸4座；Φ40cm×6m农门（1）5座；Φ60cm×6m农门（1）4座；Φ60cm×10m农门7座；1.5×1.5×6m节制闸(1)1座；1.5×1.5×6m节制闸(2)2座；1.5×1.5m节制闸维修1座；Φ30cm×4m毛门20座；Φ30cm×6m毛门10座；分水池1座；Φ40cm×12m渡槽（1）1座；（Φ20PVC管350m）放水口1座；土地平整1240亩；坑塘填埋63亩；移动泵车2台\套；3.0m宽机耕路（有路基）10.53公里；3.5m宽机耕路（有路基）0.87公里；绿化工程1项。

2025年度淮安市涟水县高标准农田建设项目（超长期国债）施工三标段：本项目涉及大东镇场北村、东胡集镇小埝村、黄营镇南洋村，建设规模1.02万亩。主要建设内容：大东镇：B=1.8m,b=0.5m,h=0.8m防渗农渠1.1公里；B=1.0m，b=1.0m,h=1.0m矩形渠0.52公里；B=1.0m，b=1.0m,h=1.0m矩形渠（拆建）1.945公里；B=5.5m,b=1.75m,h=1.5m防渗斗渠（拆建）2.4公里；生态沟0.58公里；4.5×10m生产桥2座；4.5×4m生产桥4座；Φ40cm×6m涵洞2座；Φ40cm×10m涵洞1座；Φ60cm×6m涵洞4座；1.0×1.0×6m箱涵2座；1.0×1.0m渠涵6座；Φ40cm×12m穿渠涵1座；Φ80cm×26m穿渠涵1座；Φ60cm×8m农门（路）6座；Φ60cm×10m农门（路）4座；Φ60cm×14m农门（路）1座；1.2×1.2×10m斗门（路）1座；1×1×6m节制闸1座；Φ40cm×16m渡槽（1）1座；Φ40cm×26m渡槽1座；Φ40cm×6m农门1座；2.0×4.0m渠桥7座；Φ40cm×10m农门1座；Φ30cm×4m毛门10座；（Φ20PVC管280m）放水口1座；土地平整540亩；坑塘填埋20亩；四情监测1台\套；3.0m宽机耕路（有路基）3.22公里；4.0m宽黑色路面0.615公里；绿化工程1项。东胡集镇：B=1.0m，b=1.0m,h=1.0m矩形渠（拆建）1.24公里；B=9.0m,b=2.60m,h=2.0m老四支九斗渠1.295公里；4.5×6m生产桥2座；3.0×4.5m渠桥1座；1.0×1.0m渠涵4座；Φ40cm×6m涵洞2座；Φ60cm×6m涵洞6座；Φ60cm×6m涵洞(路）1座；Φ80cm×6m涵洞（路）3座；Φ100cm×6m涵洞1座；Φ60cm×18m穿渠涵1座；Φ40cm×6m农门1座；Φ40cm×6m农门（1）3座；Φ80cm×6m斗门1座；Φ100cm×6m斗门1座；Φ80cm×6m节制闸1座；Φ100cm×6m节制闸1座；Φ40cm×14m渡槽1座；Φ60cm×24m渡槽1座；Φ60cm×32m渡槽1座；Φ30cm×4m毛门5座；（Φ20PVC管150m）放水口1座；土地平整340亩；坑塘填埋19亩；3.0m宽机耕路（有路基） 2.505公里；3.5m宽机耕路（有路基）1.01公里；3.5m宽黑色路面1.515公里；绿化工程1项。黄营镇：一体化泵站1座；B=12.0m老八斗沟疏浚2.23公里；B=1.0m，b=1.0m,h=1.0m矩形渠0.62公里；B=1.2m，b=1.2m,h=1.0m矩形渠 (拆建）0.8公里；B=1.8m,b=0.5m,h=0.8m防渗农渠2.06公里；B=2.5m,b=0.7m,h=0.9m防渗斗渠0.7公里；4.5×8m生产桥3座；4.5×4m生产桥1座；1.0×1.0m渠涵1座；1.2×1.0m渠涵4座；2.0×4.0m渠桥10座；2.5×4.5m渠桥3座；1.5×1.5×6m箱涵3座；Φ40cm×6m农门3座；Φ40cm×6m农门（1）2座；Φ60cm×6m农门1座；Φ80cm×6m节制闸1座；Φ80cm×6m退水闸1座；Φ100cm×6m退水闸1座；1.5×1.5×6m节制闸1座；2×2×6m蓄水闸2座；Φ60cm×16m渡槽3座；Φ60cm×24m渡槽1座；Φ30cm×4m毛门10座；（Φ20PVC管300m）放水口1座；土地平整870亩；3.0m宽机耕路（有路基）6.74公里；3.5m宽机耕路（有路基）0.96公里；绿化工程1项。

2025年度淮安市涟水县高标准农田建设项目（超长期国债）施工四标段：本项目涉及高沟镇金郑村、兴北村，建设规模0.67万亩。主要建设内容：B=6.0m沟疏浚1.25公里；B=8.0m沟1疏浚0.87公里；B=10.0m沟2疏浚0.63公里；B=1.0m，b=1.0m,h=1.0m矩形渠0.43公里；B=1.0m，b=1.0m,h=1.0m矩形渠（拆建）0.86公里；B=1.2m，b=1.2m,h=1.0m矩形渠（拆建）0.65公里；B=1.5m，b=1.5m,h=1.2m矩形渠（拆建）0.71公里；B=1.8m,b=0.5m,h=0.8m防渗农渠0.64公里；B=1.8m,b=0.5m,h=0.8m防渗农渠（拆建）3.82公里；B=2.3m,b=0.5m,h=0.9m防渗斗渠（拆建)0.53公里；B=2.5m,b=0.7m,h=0.9m防渗斗渠（拆建）2.89公里；B=3.0m,b=0.8m,h=1.1m防渗斗渠（拆建）3.54公里；B=3.5m,b=0.9m,h=1.3m防渗斗渠（拆建)2.57公里；B=4.0m,b=1.0m,h=1.5m防渗斗渠0.3公里；4.5×5m生产桥8座；2.0×4.0m渠桥18座；2.5×4.5m渠桥21座；3.0×4.5m渠桥13座；3.5×4.5m渠桥15座；4.0×4.5m渠桥1座；1.0×1.0m渠涵5座；1.2×1.0m渠涵2座；1.5×1.2m渠涵4座；Φ40cm×6m 涵洞5座；Φ40cm×36m涵洞1座；Φ60cm×6m涵洞7座；Φ60cm×12m涵洞（路）3座；Φ80cm×6m涵洞2座；Φ80cm×6m涵洞（路）4座；Φ80cm×8m涵洞（路）1座；Φ80cm×32m涵洞1座；Φ100cm×6m涵洞4座；1.0×1.0×6m箱涵2座；Φ120cm×6m涵洞1座；1.5×1.5×6m箱涵1座；80cm×300m暗管1座；检修井4座；分水井2座；Φ30cm×4m毛门30座；Φ30cm×6m毛门15座；Φ40cm×6m农门7座；Φ40cm×6m农门（1）6座；Φ40cm×8m农门1座；Φ40cm×8m农门（1）（路）3座；Φ60cm×6m农门23座；Φ60cm×6m农门（1）5座；Φ60cm×8m农门（1）（路）3座；Φ80cm×8m斗门1座；Φ80cm×6m斗门4座；Φ60cm×6m节制闸1座；Φ80cm×6m节制闸1座；Φ100cm节制闸维修1座；1×1×6m节制闸9座；1×1×6m节制闸（路）2座；Φ40cm×14m渡槽4座；Φ40cm×18m渡槽4座；Φ60cm×16m渡槽9座；Φ60cm×18m渡槽4座；Φ60cm×18m渡槽（1）2座；Φ60cm×22m渡槽1座；Φ60cm×24m 渡槽（路）1座；Φ80cm×40m渡槽1座；Φ80cm×48m渡槽（路）1座；（Φ20PVC管900m）放水口1座；土地平整1200亩；坑塘填埋26亩；四情监测1台\套；3.0m宽机耕路（有路基）3.645公里；3.5m宽机耕路（有路基）2.655公里；3.5m宽黑色路面0.97公里；4.0m宽黑色路面0.89公里；绿化工程1项。

2025年度淮安市涟水县高标准农田建设项目（超长期国债）施工五标段：本项目涉及高沟镇九里村、新农村，建设规模0.57万亩。主要建设内容：B=1.8m,b=0.5m,h=0.8m防渗农渠1.565公里；B=1.8m,b=0.5m,h=0.8m 防渗农渠（拆建）1.99公里；B=2.3m,b=0.5m,h=0.9m防渗斗渠（拆建)0.91公里；B=2.5m,b=0.7m,h=0.9m防渗斗渠1.565公里；B=2.5m,b=0.7m,h=0.9m 防渗斗渠（拆建）1.25公里；B=3.5m,b=0.9m,h=1.3m防渗斗渠（拆建)0.63公里；4.5×5m 生产桥1座；2.0×4.0m渠桥11座；2.5×4.5m渠桥10座；3.5×4.5m渠桥3座；Φ80cm×6m涵洞6座；Φ100cm×6m涵洞4座；Φ40cm×14m穿渠涵1座；Φ30cm×4m毛门20座；Φ30cm×6m毛门5座；Φ40cm×6m农门9座；Φ40cm×8m农门1座；Φ60cm×6m农门8座；Φ80cm×6m斗门3座；Φ80cm×6m节制闸1座；Φ40cm×14m渡槽1座；Φ40cm×18m渡槽1座；Φ60cm×16m渡槽1座；Φ60cm×18m渡槽2座；（Φ20PVC管600m）放水口1座；土地平整800亩；坑塘填埋15亩；3.0m宽机耕路（有路基）7.92公里；3.5m宽机耕路（有路基）1.595公里；绿化工程1项。

2.3 招标控制价：一标段为人民币 3780.87 万元；二标段为人民币 2086.72 万元；三标段为人民币 2073.50 万元，其中：大东镇为人民币 756.17 万元，东胡集镇为人民币 562.31 万元，黄营镇为人民币 755.02 万元；四标段为人民币 1488.03 万元；五标段为人民币 894.71 万元。

说明：投标人可参加上述 二 个标段投标。如一个投标人同时被推荐为二个标段第一中标候选人，则按照投标报价较高的标段确定为第一中标候选人。

3. 投标人须知（采取资格后审）

3.1 投标人具备有效的营业执照；

3.2 投标人资质类别等级：具备水利水电施工总承包三级(含三级)以上资质证书(投标人资质动态核查结果必须达标)同时具有省级及以上相关行政主管部门颁发的安全生产许可证；

3.3项目经理要求：投标人拟任的项目经理须具备有效的水利水电专业二级及以上注册建造师证书（如拟派遣的项目经理为一级建造师，则一级建造师必须提供电子注册证书，相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））和水行政主管部门颁发的安全生产考核（水安B类）证；

3.4三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(分别为A、B、C三类)，专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证，三类人员必须是本单位签订劳动合同的正式员工，具有投标单位签署有效期内的劳动合同及招标公告发布前近 3 个自然月中任意 1 个月在本单位养老保险缴费证明。(其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业以及水利部直属施工企业的安全生产考核合格证由水利部颁发)【注：如A类人员是企业法定代表人的，则劳动合同及社保证明不作要求；如A类人员是企业其他人员的，则提供与投标单位签署有效期内的劳动合同及招标公告发布前近 3 个自然月中任意 1 个月在本单位养老保险缴费证明。（超过法定缴纳养老保险年龄的A类人员必须提供注册在投标人单位的水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证及退休证书）】。

3.5企业类似业绩要求：

投标人2020年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准），具有类似工程（类似工程指：水利水电工程、高标准农田项目、小型水利重点县、灌区改造、土地整治项目、补充耕地土地综合整治项目、国土空间全域综合整治项目）施工业绩。【规模要求：一标段、二标段和三标段单项合同金额达到1000万元及以上；四标段单项合同金额达到600万元及以上；五标段单项合同金额达到400万元及以上。业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同；3******委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可】。

3.6投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。

备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其他投标项目中拟任项目经理并被中标公告或虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；

②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（c）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（d）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

3.7项目经理、（如有委托）被委托人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，具有投标单位签署有效期内的劳动合同及招标公告发布前近 3 个自然月中任意 1 个月在本单位养老保险缴费证明。 

3.8投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理近5年内（从本标段招标公告发布之日起计算）存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并报请行政监督部门按照招投标法弄虚作假情形来予以处罚）。

3.9******商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；

3.10******法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；（投标人须提供“信用中国”网页截图并加盖单位公章）

3.11投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录（投标人提供承诺并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）；

3.12投标人近2年内（从本标段招标公告发布之日起计算）不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）；

3.13投标人近2年内******法院生效裁判认定存在违约的情形（以中国裁判文书网公布的日期文件为准）；

3.14本次招标不接受联合体投标。

3.15本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标文件将予以否决。

4. 报名及招标文件的获取

4.1 请拟投标单位于 2024 年 3 月 14 日至 2024 年 3 月 25 日登录淮安市公共资源交易网，在网站首页右侧点击“投标人”→使用 CA 锁登录系统，点击“交易乙方”→点击“招标公告”→点击“农田土地”→找到所投项目→点击“下载文件”。

注：拟投标单位须办理淮安市公共资源交易网电子 CA 证书及电子签章后方可参加网上投标，CA 办理程序及资料详见：淮安市公共资源交易网。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：******06。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-******）。

4.2 投标工具软件使用费 100 元及手续费 5 元。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为 ：2025 年 3 月 26 日 9 时 30 分。开标地点：淮安市公共资源交易中心开标 五 室；电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全程电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式

本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

6. 评标办法：

本工程评标办法采用：合理低价法。

7. 联系方式

招 标 ************人民政府

联系人：成科长      

电话：0517-******

******有限公司

联系人：徐工

电话：******

招标文件公平竞争审查表.jpg

招标文件正文.pdf