答疑

福建省德化抽水蓄能电站下水库工程（C3标段）

答疑纪要及补充通知（一）

福建省德化抽水蓄能电站下水库工程（C3标段）（招标编号：德工招字[2025]008号），有关招标人对投标人问题的回复事宜，以及招标人对招标文件更改和通知事宜通知如下：

一、对投标人问题的回复事宜

1、招标文件中未提供截流围堰断面图，是否自行设计堰顶宽度、迎水面防冲刷材料、以及围堰布置长度？

答：下水库标围堰为总包项目，由承包人自行设计、施工，并提交详细的设计和施工文件。见【第二册 技术文件】P117 u201c承包人应负责下水库大坝上游围堰、下水库大坝下游围堰、下水库进/出水口围堰或岩坎、导流隧洞下闸封堵措施的设计和施工，向监理人提交详细设计和施工文件，其中包括围堰布置图、围堰的结构计算、基坑排水措施和安全度汛措施等。上述文件均应经承包人项目经理签字后，报送发包人、监理人审批。监理人的批准，并不免除承包人应对上述项目的设计和施工应负的责任u201d。

2、根据混凝土面板堆石坝沿趾板X线展示图，灌浆平洞在大坝左右岸均有布置，工程量清单只给了右岸灌浆平洞工程量清单，请明确灌浆平洞是否左右岸均有布置？如有，请提供工程量清单及灌浆平洞的纵、横断面图及支护结构详图。

答：【第四册 工程量清单】组3 3-2-9-1所列工程量为左右岸灌浆平洞的总量，已对工程量清单中的描述进行修正。【第四册 工程量清单】重新上传，详见附件1，请投标人自行下载。

3、请明确基础防渗墙具体部位、处理深度及提供基础防渗墙图纸。

答：基础防渗墙为预留工程量，暂无布置。

4、根据招标文件，C2标负责下水库砂石系统的建设，并负责向C3标提供所需的混凝土骨料、垫层料、反滤料半成品。在招标文件技术文件1.3.2.5中显示下库砂石系统计划2026年11月30日投入运行，又在技术文件2.11中显示下水库砂石加工系统计划2026年9月30日投入运行，两处时间冲突，请招标人明确砂石系统投入运行具体的时间。

答：下水库砂石加工系统计划于2026年9月30日投入运行（供料时间偏差2个月及以内的不予调价补差），技术条款已同步修改。

5、在u201c下水库标施工布置图u201d中，混凝土生产系统规划了两处，一处是在下水库筹建期中转料场旁边，与砂石加工系统一起布置，一处是在下水库库盆右侧库岸道路旁边。请问这两处均可以布置本标段混凝土生产系统吗？布置面积是否足够？

答：下水库筹建期中转料场旁边示意的混凝土生产系统为其他标段场地；本标段下水库混凝土生产系统建议的场地位于下水库库盆右侧库岸道路内侧，其中，混凝土生产系统场地面积约2300m²，试验室场地面积约800m²。

6、Y099乡道需要本标段保通维护，请问该道路具体什么位置？施工布置图中不见标识。

答：Y099乡道保通道路范围见【第二册 技术文件】P55~56 u201c (7) 承包人应负责施工期下水库库盆、下水库大坝、下水库放水管及竖井式溢洪洞出口之间Y099乡道的保通工作，保证保通道路的安全、有序通行，保通时间为下水库承包商进点至2027年8月31日。u201d已在H238B-8D2-3 下水库标施工布置图标示。新建保通道路暂按如下标准：长度2100米，路面宽度6米，碾压混凝土路面，最大坡度宜小于9%，转弯半径不小于10米，保证小车双向通行，设置必要安全警示标志，并尽量使保通道路与施工道路分别布置，确保社会交通及施工区交通安全。该项费用应包含在工程量清单u201c1-2-1-3  Y099乡道保通费u201c中，承包人进点后，由承包人结合施工组织方案及现场条件进行设计，报监理人审批后实施。该条道路长度变化在15%以内时，单项总价不作调整。

招标文件专用合同条款7.1.4同步修改为：7.1.4 为保证整个抽蓄工程施工，合同施工期内，承包人不能擅自阻断现场场内外施工道路，须保障现场施工道路畅通，确需断路的须提前报备。Y099乡道经过下水库库盆、下水库大坝、下水库放水管及竖井式溢洪洞出口路段受本工程施工影响，本合同承包人须为该段道路提供并落实有效的保通措施，保证保通期间社会车辆/人员的通行及交通安全，保通时间从下水库承包人进点至2027年8月31日，相关费用含在合同相关报价内。

7、招标文件P190页组 1u201c一般项目u201d格式《分部分项工程量清单与计价表》格式与招标人提供的《【第四册 工程量清单】福建省德化抽水蓄能电站下水库工程标》中组1 (一般项目) 相比较缺失项目特征列，请明确投标人是否自行添加项目特征列？

答：见附件1《【第四册 工程量清单】福建省德化抽水蓄能电站下水库工程标》，请投标人自行下载。

8、招标文件P191页表《4.4.2 分部分项工程报价组成表》中单价构成缺失u201c材料价差u201d列，与招标文件P197页表《4.5.6 单价分析表》单价构成不匹配。请明确是否在表《4.5.2分部分项工程报价组成表》中增加u201c材料价差u201d列？

答：u201c材料价差u201d计入《4.4.2 分部分项工程报价组成表》u201c材料费u201d中。

9、请明确相同清单项的单价分析表是否可以合并处理，只出一个。

答：不能合并处理，需要单独列出。

10、招标文件P197页表《4.5.6 单价分析表》中单价构成缺少u201c未计价装置性材料费u201d，为满足安装工程费用构成要求，请明确投标人可否自行添加？若投标人自行添加u201c未计价装置性材料费u201d，请明确招标文件P191页表《4.4.2 分部分项工程报价组成表》中为保持单价构成的完整性，投标人可否自行添加u201c未计价装置性材料费u201d列？

答：u201c未计价装置性材料费u201d投标人根据需要在单价分析表中自行添加，在《4.4.2 分部分项工程报价组成表》中计入u201c材料费u201d中。

11、招标文件第五章 工程量清单2.9主要材料钢筋、水泥按下表最高限额价格计算其他直接费、间接费、利润，与材料预算价格的差额部分，以补差的形式计入工程单价，一并计算税金。但按照水电编制规定粉煤灰、炸药、数码电子雷管等主要材料也需按照最高限额价格计算其他直接费、间接费、利润，与材料预算价格的差额部分以补差的形式计入工程单价，一并计算税金。请明确除钢筋、水泥按照最高限额价格执行外，其他材料是否也按照最高限额价格执行？

答：投标人自行考虑。

12、《【四册 工程量清单】福建省德化抽水蓄能电站下水库工程标》组1 (一般项目) 中清单1-3-2u201c水土保持措施费u201d没有子项，①请明确是否有子项？②请明确此项清单是否为总价承包？

答：见附件1《【第四册 工程量清单】福建省德化抽水蓄能电站下水库工程标》，请投标人自行下载。

13、【四册 工程量清单】福建省德化抽水蓄能电站下水库工程标》组2 (施工导流工程) 中清单2-2-5-2u201c下水库下游围堰u201d没有单位，①请明确此项清单的单位？②请明确此项清单是否为总价承包？

答：【四册 工程量清单】组2 2-2-5-2u201c下水库下游围堰u201d单位u201c项u201d，为总价承包项目。【第四册 工程量清单】重新上传，详见附件1，请投标人自行下载。

14、【四册 工程量清单】福建省德化抽水蓄能电站下水库工程标》组7下水库竖井式溢洪洞工程  7-2-14-12u201c橡胶止水u201d没有单位，①请明确此项清单的单位？

答：见附件1《【第四册 工程量清单】福建省德化抽水蓄能电站下水库工程标》，请投标人自行下载。

15、【四册 工程量清单】福建省德化抽水蓄能电站下水库工程标 组13（安全监测土建工程）中清单13-2-22-1u201c施工期临时安全监测u201d请明确此项清单是否为总价承包？

答：【四册 工程量清单】组13 13-2-22-1为总价承包项。【第四册 工程量清单】重新上传，详见附件1，请投标人自行下载。

16、根据招标文件，发包人提供材料中砂、碎石、瓜米石均按重量（t）计量，为统一换算标准，请明确这三种材料的容重分别是什么。

答：砂、碎石和瓜米石主要由料场开挖的晶屑凝灰岩加工制成，材料密度以现场实际情况为准，投标人自行考虑。

17、u201c类似工程（一）u201d：指国内坝高设计等级为u201c高坝u201d（70m及以上）的混凝土面板堆石坝工程施工项目。请问，若投标人提供的证明文件中，未明确提及u201c高坝u201d这一设计等级，但文件清晰显示了该工程为u201c混凝土面板堆石坝u201d，并且其u201c坝高高度u201d数值为70米及以上，该证明文件是否被视为满足u201c类似工程（一）u201d的资格要求？

答：可以认定满足。

18、招标文件P196，在混凝土材料单价计算表中外加剂预算量单位为u201cm3u201d，是可以改成u201ckgu201d，请明确？

答：外加剂预算量单位为u201ckgu201d。

19、在招标清单u201c【第四册 工程量清单】福建省德化抽水蓄能电站下水库工程标u201d的u201c组6 (下水库放水管工程)u201d分部分项工程量清单与计价表中最后合计备注为u201c甲供u201d，是否有误，是否可以删除，请明确？

答：【第四册 工程量清单】组6 合计中备注的u201c甲供u201d删除。【第四册 工程量清单】重新上传，详见附件1，请投标人自行下载。

20、招标文件P185，u201c2.11 工程量清单中单价保留两位小数，合价u201c四舍五入u201d后取整数。u201d而在招标清单u201c【第四册 工程量清单】福建省德化抽水蓄能电站下水库工程标u201d及招标文件P189页的投标报价汇总表中备用金（含税）的报价金额（元）中显示为两位小数的金额（******.00），是否欠妥，是否可以取整数且显示到整数位，其它组号项目在此表中均取整且显示到整数位（包括此表中要填报的增值税额均取整且显示到整数位），请明确？

答：备用金（含税）取整数******元，《投标报价汇总表》中金额都按取整显示。【第四册 工程量清单】重新上传，详见附件1，请投标人自行下载。

21、招标文件P189页的投标报价汇总表中备用金（含税）行其中增值税额（元）为u201cu2014u201d理解为不用填报，而在招标清单u201c【第四册 工程量清单】福建省德化抽水蓄能电站下水库工程标u201d的投标报价汇总表中此处未打横杠，请明确此处是否填报增值税，另此表投标总报价（一+二）行，增值税合计金额要不要填报，如须填报，是否包含备用金的增值税金额，请明确？

答：招标文件P189页的投标报价汇总表中备用金（含税）行中增值税额（元）暂按9%税率计算，取整填报；增值税合计金额取整填报。【第四册 工程量清单】重新上传，详见附件1，请投标人自行下载。

22、做标软件中的数据文件处是否需要上传u201cEXCEL版工程量清单u201d、CAD版图纸及软件版进度计划，请明确。

答：需要。

23、u201c商务评分因素表u201d后注u201c其他能够清晰可靠反映业绩经验的资料u201d，是否可为企业聘任文件，请明确。

答：不可以。

24、根据招标文件投标人资格要求 u201c投标人必须同时具有独立（或联合体牵头方）承建的u201c近10年u201d通过工程蓄水验收或工程移交（或完工）验收或枢纽工程专项验收的u201c类似工程（一）u201d和u201c类似工程（一）u201d施工业绩。u201d

请问：类似工程业绩为EPC工程项目时，其中设计单位为联合体牵头方，投标人作为联合体成员方且承担了满足本招标文件类似工程业绩要求的施工任务，请问此类EPC工程业绩是否可作为投标人业绩？

答：按招标文件要求为准。

25、业绩验收证明书扫描件较多，是否可以只放关键信息页，请明确。

答：可以，投标人根据招标文件要求自行判定关键信息页，并须为提供证明资料的全面性、准确性和有效性负责。

26、投标文件格式中涉及的u201c盖单位公章u201d、u201c签字或盖章u201d，是否指加盖电子印章？

答：投标文件格式中涉及u201c盖单位公章u201d等内容的，投标人可以加盖单位电子公章或可上传盖公章后扫描件，投标文件中涉及的u201c******委员会在评审过程中给予认可。

27、u201c第五章工程量清单2.10工程量清单及附表每一页均应加盖投标人单位公章并由法定代表人或其委托代理人签名u201d，u201c签名处u201d是否可以用法人电子印章？

答：可以。

28、u201c【第四册 工程量清单】福建省德化抽水蓄能电站下水库工程标u201d中有u201c合计u201d一列，但是u201c招标文件（2）u201d中的4.3分部分项工程量清单没有u201c合计u201d一列，请问以哪一个为准？

答：以【第四册 工程量清单】为准，增加u201c合计u201d行。【第四册 工程量清单】重新上传，详见附件1，请投标人自行下载。

29、u201c招标文件（2）u201d5.2发包人提供的材料中，水泥（综合）的价格是350元/t，但是在15.4变更的估价原则中：水泥的最高限价为440元/t，请问以哪个价格作为限价？

答：按招标文件要求，由投标人自行考虑。

30、招标文件中要求签字盖章处由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

请问，盖单位公章的话电子公章是否认可？法人或授权委托人签字部分电子签名或电子印章是否满足要求？

答：（1）盖单位电子公章予以认可；（2）法人或授权委托人签字部分电子签名或电子印章满足要求。

31、招标文件和工程量清单excel表格内的投标报价汇总表头格式不一致，以哪个为准？

答：以【第四册 工程量清单】投标报价汇总表为准，【第四册 工程量清单】重新上传，详见附件1，请投标人自行下载。

32、分部分项工程量清单与计价表u201c第1组 一般项目u201d，招标文件格式无u201c项目特征u201d列，工程量清单excel表格有u201c项目特征u201dC列，以哪个为准？

答：见投标人问题7的回复。

33、分部分项工程量清单与计价表u201c第2组-第13组u201d，招标文件表头：u201c项目主要特征u201d、u201c数量u201d、u201c单价u201d、u201c合价u201d，工程量清单excel表格表头：u201c项目特征u201d、u201c工程量u201d、u201c单价（元）u201d、u201c合价（元）u201d，不一致以哪个为准？

答：见附件1《【第四册 工程量清单】福建省德化抽水蓄能电站下水库工程标》，请投标人自行下载。

34、招标文件4.5.6单价分析表表格格式内的u201c3 其它费用u201d是否应该为u201c其他费用u201d？

答：统一改为u201c其他费用u201d。

35、工程量清单分部分项工程量清单与计价表u201c第07组 下水库竖井式溢洪洞工程u201d，7-2-14-12橡胶止水无单位？

答：见投标人问题14的回复。

36、第五章工程量清单中u201c2投标报价说明u201d第2.10条要求u201c工程量清单及附表每一页均应加盖投标人单位公章并由法定代表人或其委托u201d代理人签名。招标文件提供excel版工程量清单均无加盖公章及签名落款，请问是否可以自行添加落款。

答：投标人按照招标文件u201c第五章 工程量清单u201d的表格签章格式自行添加。

37、招标文件P108页中C2标下库砂石加工系统预计2026年9月30日具备代料条件，而在第二册技术文件P26页中此砂石系统计划于2026年11月30日投入运行，请明确以哪个时间为准？

答：见投标人问题4的回复。

38、第二册技术文件P24页中u201cC3标承包人负责位于下水库还建道路与下水库库岸之间的场地平整工作，面积初拟7万m2，初拟平整后的场地分433.00m，420.00m，410.00m，404.00m几个台阶高程，其中，404.00m高程场地由C3标使用，其余场地在场平工程完工后，移交给业主。u201d请提供这几个场地设计图纸与具体的工程量？

答：此项为总价承包项目，工程量含在《【第四册 工程量清单】》组1  1-2-10。场平布置图见u201cH238B-8D2-3 下水库标施工布置图u201d。

39、招标图纸《下水库标施工布置图》中仅仅给出了混凝土生产系统、仓库、试验室、下库金属拼装厂以及下水库标工厂、营地的对应位置，未提供可供使用的面积，请提供对应部位的可供使用面积。

答：平面布置图位置为建议场地位置，承包人可结合实际地形和需求，经监理人和发包人批准同意后，在用地范围内调整。本标段混凝土生产系统场地面积约2300㎡，仓库场地面积约1500㎡，试验室场地面积约800㎡，下库金属拼装厂场地面积约1000㎡，下水库标工厂、营地场地面积约12000㎡。

40、为了方便技术标编写，请提供《下水库标施工布置图》（H238B-8D2-3）的CAD格式文件。

答：招标文件已提供本标段工程的招标图纸pdf，招标图纸CAD图纸不提供。

41、本标段的建筑工程的内容较多且分散，请提供建筑工程的图纸？

答：招标文件已提供本标段工程的招标图纸pdf，招标图纸CAD图纸不提供。

42、工程量清单中有坝体反向排水工程量，请提供坝体反向排水的图纸。

答：详见附件2，请投标人自行下载。

43、请问《下水库混凝土面板堆石坝结构布置图（1/3）》中下游堆石区与坝基之间的上游堆石料填筑厚度是多少?

答：3.5m。见H238B-5D4-2-7 下水库混凝土面板堆石坝结构布置图（3/5）。

44、请问投标时拟派的项目负责人和技术负责人在其他项目担任项目负责人和技术负责人，承诺如中标到岗并且不在其他项目约是否认可?

答：按招标文件要求为准。

45、根据P36文末注（1）对"类似工程（一）：指国内坝高设计等级为"高坝"(70m及以上） 的混凝土面板堆石坝工程施工项目"的界定，项目负责人业绩要求中"或担任过包含类似工程（一）的项目负责人，有一项得0.5分，本项满分1分"。

请问以其任职项目负责人但尚未完工的70m及以上混凝土面板堆石坝工程施工项目作为业绩，能否得0.5分？

答：可以。

46、福建省德化抽水蓄能电站下水库工程（C3标段）招标文件中第一册商务文件/第三章评标办法/2评审标准/2.2分值构成与评分标准/2.2.2评******事务所审计的财务报表中资产负债、净利润、现金流状况横向对比。财务状况良好的得[1.5～2]分，财务状况一般的得[1～1.5]分，财务状况差的得[0.5～1]分。

问：根据招标文件《商务评分因素表》第3项财务状况对本项中评分说明及标准：为真实反映企业财务实力，评分是否将主要针对：1偿债能力指标：资产负债率（反映企业长期财务稳健性）、2盈利能力指标：净利润率（反映企业经营效益）、3现金流指标：流动比率/速动比率（反映企业短期偿债能力）这三个关键财务比率进行横向对比？

答：按招标文件要求为准。

47、本工程混凝土面板堆石坝沿趾板u201cxu201d线展示图，未标注面板单一分缝板块宽度为多少m？大坝面板分缝宽度是否为统一板块宽度，请予以明确，便于施工方案编制；

答：面板单一分缝板块宽度为12m。

48、按照招标技术文件，发包人已委托其他承包商进行本工程35kV中心变电站和自35kV变电站至下水库进厂交通洞洞口附近1回10kV供电线路的设计、施工，并预留接口，未在下水库标施工布置图中标注准确位置，请予以明确，便于方案编制。

答：见u201cH238B-8D2-3 下水库标施工布置图u201d。详见附件2，请投标人自行下载。

49、电子标书制作软件登录，平台选择u201c泉州水利交易平台u201d登录不了，平台选择u201c泉州房建市政（含小规模工程）交易平台（泉港、晋江、德化）u201d可以登录，u201c福建省德化抽水蓄能电站下水库工程（C3标段）u201d这项目是水利项目，平台选择u201c泉州房建市政（含小规模工程）交易平台（泉港、晋江、德化）u201d才能登录，这样对吗？会影响投标吗？

答：具体******有限公司；电话：******/0592-******。

二、招标文件的更改和通知事宜

1、投标人应根据u201c海迈公共资源交易平台操作手册u201d要求，在开标当天的开标时间之前签到。因投标人未签到造成无法解密的，一切后果由投标人自行负责。

2、本项目评标办法采用综合评估法，依据相关规定，将采用远程异地评标方式。

3、《专用合同》中u201c27工程考核u201d，将考核用表调整为u201c附件3u201d样式。

本《答疑纪要及补充通知》（一）未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。本《答疑纪要及补充通知》（一）与《招标文件》等有抵触之处，以本《答疑纪要及补充通知》（一）为准。

 招标人：******有限公司

******有限责任公司

              2025年8 月6 日

公告文件：

附件：

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